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明年購機補貼——縮范圍降定額促敞開

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2016/1/29     瀏覽次數:    

  12月9日,農業部農機化管理司司長李偉國在2015年全國農機工業工作會議上做主題發言時透露,2016年農機購置補貼將繼續創新,在補貼方向上實施九字方針:縮范圍、降定額、促敞開。

  李偉國指出,為了保持政策的穩定性,農業部辦公廳、財政部辦公廳在今年初印發了《2015-2017年農業機械購置補貼實施指導意見》,在補貼對象、范圍、標準方面做了調整,同時也進一步明確了參與各方的責任。一年執行下來,總體上反響不錯,但還需根據實際情況加以完善。2016年的補貼政策將圍繞“縮范圍、降定額、促敞開”的方向進行調整完善。

  李偉國解釋,縮范圍,是為了突出補貼重點,圍繞轉方式、調結構,將一些低端的、過剩的、低附加值的產品剔除出補貼范圍,這有利于降低企業和農機管理部門的風險。降定額是對那些市場已飽和、市場價格已下降或者不是當地主導產業發展需求的產品,可以適當降低補貼標準,這樣做的好處:一是可以發揮財政資金四兩撥千斤的撬動作用;二是可以減少補貼政策對市場的過度干預;三是有利于提高補貼機具的使用效率;四是有利于降低企業和管理部門的風險。而所謂促敞開,是指盡量做到在補貼范圍內的產品能夠敞開補貼。對于不能一步到位的,可以先敞開一些重點產業和重點機具,這樣不僅能體現政策的公平性、普惠性,還可以減少操作程序,減少尋租行為。他同時強調,將把更多的自主權下放到省級農機化主管部門。另外,明年對補貼政策實施的監管力度還將進一步加大。李偉國透露,由于明年的第一期補貼資金指標已下發到省級,農機化管理司正在積極行動,爭取在明年一月份啟動補貼政策的實施。

  李偉國強調,“十三五”期間,農機化工作要認真貫徹落實十八屆五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念。通過強化創新發展,解決農機產品供給不足的問題,農機企業作為科技創新主體,要更加注重技術改造和新產品研發;通過強化協調發展理念,解決地區間、行業間、領域間農機化發展的不平衡問題,解決發展速度和發展質量不協調問題;通過強化綠色發展理念,抓好農機化自身的節能減排問題,發揮好農機化在農業可持續發展中的作用;通過強化開放理念,農機企業不僅要引進學習國外先進的農機技術,以開放來促進產品和技術創新,也要積極走出去,開拓海外市場;強化共享發展的理念,大力發展農機社會化服務,促進農機化水平有新的提升。

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